مى‌دانیم كه از دیدگاه عقیدتى ما قانونگذار، خداى متعال است و در عرض او هیچ‌كس حقّ قانونگذارى ندارد، پس چگونه مى‌توان تغییر یا تعطیل احكام فرعى را به دست ولى فقیه توجیه كرد؟
باید گفت مقصود از تغییر یا تعطیل احكام فرعى به دست ولى فقیه این نیست كه حاكم شرعى در مقابل قانون الهى، قانون جدیدى وضع كند یا اینكه قانون ثابتى را نادیده بگیرد و آن را تعطیل نماید، بلكه منظور این است كه ولى فقیه حق دارد با توجّه به اوضاع و احوال اجتماعى و رعایت مصالح اسلام، یك حكم شرعى را جایگزین حكم دیگر كند.